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- 【鑫英環保】科普篇——無組織變有組織，排污許可是變更還是重新申領？
根據中國《排污許可管理條例》及相關環境管理要求，企業從“無組織排放”轉變為“有組織排放”屬于排污方式的重大變更，通常需要重新申請排污許可證，而非簡單變更。具體依據和流程如下：
1. 法律依據
《排污許可管理條例》（2021年施行）
第十一條：排污單位需在新建、改建、擴建排放污染物的項目，或生產經營過程中排放污染物種類、濃度、總量、方式等發生重大變化時，重新申請排污許可證。
第十六條：排污單位需對排污許可證載明事項的變更進行分類處理，生產工藝、排放方式等核心要素的變動通常需重新申領。
《固定污染源排污許可分類管理名錄》
明確要求排放方式（如無組織改為有組織）的調整可能涉及管理類別的變化（如從登記管理變為重點/簡化管理），需重新評估并申領許可證。
2. 關鍵判斷標準
是否屬于“重大變動”
無組織改為有組織通常涉及污染物排放量、排放濃度、環境影響的顯著變化，且可能新增治理設施（如安裝集氣罩、排氣筒等），屬于需重新申領的情形。
技術規范要求
根據《排污許可證申請與核發技術規范》，排放方式的改變需重新編制排污許可申請材料，包括污染治理設施、排放口規范化等信息。
3. 操作建議
1.咨詢屬地生態環境部門
地方執行尺度可能存在差異，建議提前與審批部門溝通確認（如是否需環評變更、驗收等）。
2. 準備重新申領材料
- 編制新的《排污許可證申請表》，重點說明排放方式變更及環境影響。
- 提供污染治理設施設計方案、監測方案、達標可行性分析等技術支持文件。
- 如涉及環評，需同步完成環評手續（如重新報批或變更）。
3. 完成整改后申請
在設施改造完成并驗收合格后，通過“全國排污許可證管理信息平臺”提交申請。
4. 例外情況
若僅為局部微小調整（如個別點位增加集氣設施），且不改變排放總量、污染物種類及環境影響，可能適用許可證變更程序，但需經生態環境部門認定。
總結
建議按重新申領程序辦理，避免因程序不當導致行政處罰（依據《條例》第三十三條，未重新申領可能面臨罰款、責令停產等）。具體流程需結合項目實際情況和地方要求執行。
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